Опубликовано Постановление Правительства РФ от 19.04.2023 №620  "Об утверждении особенностей определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также особенностей приемки и оплаты указанных работ".

Постановлением определено, что с 01 мая 2023 НМЦК (начальная максимальная цена контракта), заключаемого с единственным поставщиком в Новых регионах (Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской или Херсонской областях), определяется в следующем порядке:

• при наличии утвержденной Заказчиком проектной документации, включающей сметную документацию, или сметы на капремонт объекта капстроительства - с помощью проектно-сметного метода по п.1 ч. 9 ст. 22 Закона № 44-ФЗ;
• в остальных случаях, - в порядке, утвержденном Минстроем России по ч. 59 ст. 112 Закона № 44-ФЗ.

При исполнении контракта применяются такие особенности приемки и оплаты работ по контракту с ед.поставщиком:

• документ о приемке, предусмотренный ч. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, составляется, подписывается и направляется без использования Единой информационной системы в сфере закупок. Порядок и сроки составления, подписания и направления такого документа о приемке устанавливает заказчик в контракте;
• работы по контракту оплачиваются в соответствии со сметой контракта с учетом фактически выполненных подрядчиком работ и фактически понесенных подрядчиком затрат в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Постановление вступает в силу с 01.05.2023, применяется при осуществлении госзакупок, извещения о которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после этой даты, и действует до 01.01.2028.

Таким образом Постановление Правительства РФ от 19.04.2023 № 620 определяет, упрощенную процедуру для Новых регионов:

а) определения НМЦК;
б) разрешается закрываться без публикации документов в ЕИС.

При этом, Постановлением НЕ определяется метод определения стоимости (БИМ или РИМ) и СНБ.

Проектно-сметный метод - подразумевает использование в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ или реставрационными нормами и правилами.

Данный метод применяется при определении НМЦК при:

• строительстве, реконструкции, капитальным ремонте объекта капитального строительства;
• проведении работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора;
• текущем ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.

При применении проектно-сметного метода обоснования НМЦК используются:

• проектная документация (включающая сметную стоимость работ);
• сведения о ценах, рассчитываемых с использованием индексов-дефляторов по видам экономической деятельности;
• положение о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Достоверность определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства определяется вне зависимости от обязательности проведения государственной экспертизы проектной документации, если данные работы планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
• информация об объемах капитальных вложений на реализацию инвестиционных проектов (предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства РФ либо решением главного распорядителя бюджетных средств), которые связаны со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства с использованием средств федерального бюджета. Такие средства предусматриваются в рамках федеральной адресной инвестиционной программы.